澳大利亞的高等教育招生是怎樣的呢?

和世界很多國家一樣，澳大利亞高等教育學生入學也受政治、歷史、技術、經濟等諸多因素影響。學生入學是高等教育最困難、最復雜也是最基礎性的工作。

經濟學家往往把高等教育入學稱之為“匹配過程”，反映了需求(申請者)與供給(機會)之間的關系。“申請者”與“機會”都是寬泛的概念， “申請者”不僅指人，而且包括家庭或公司;“機會”不僅指高等教育機構的專業(yè)，也指未來的深造與就業(yè)前景。那么，就申請者與機會而言，澳大利亞的高等教育招生是怎樣的呢?

申請者特點

在澳大利亞，高等教育申請者可以分為五大類：高中畢業(yè)生、國際學生、成年學生、專業(yè)人員以及尋求研究資質者。

高中畢業(yè)生不是高等教育申請者的主體。在2017年，大約40%的申請者有高中文憑。 申請者在中學的最后一年或倒數(shù)第二年向大學提出申請。他們通過各州的高等教育招生中心進行申請，但是全澳沒有統(tǒng)一入學考試，而是將各州組織的考試轉換成澳大利亞高等教育招生等級(ATAR), 從0.00到99.95不等，說明該學生在其同齡人中所處的相對位置。 在過去的十年中，澳大利亞政府鼓勵公立大學之間的競爭，向非大學辦學者開放市場(大約占機構總數(shù)和專業(yè)總數(shù)的10%)。導致大學獨立招生的數(shù)量不斷增長。

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澳大利亞是世界上高等教育國際化程度最高的國家之一。2017年，大約四分之一的學生不是澳大利亞公民或永久居民。這些國際申請者來自多個渠道。有些是通過聯(lián)合培養(yǎng)的項目，在其它國家學習過一年。有些來自國際合作項目。有些是在澳大利亞中學學習過幾年后升入高等教育機構。還有些是直接申請的。語言能力、先前教育、經濟狀況、人口分布以及工作經驗都是國際招生的影響因素。大多數(shù)澳大利亞大學目前都接受中國的高考成績。

許多申請者是離開中學后一到五年的申請本科的成年人。他們可以通過特別高等教育入學考試(STAT)進行申請。

其他重要的申請者還有尋求專業(yè)提升的人士，特別是研究生或碩士學歷項目。 這些項目的招生往往是由大學的院系負責。學術背景與能力發(fā)揮作用，但是興趣、學費支付能力、用人單位贊助、按時參與課業(yè)等因素也在申請中發(fā)揮作用。

研究學位申請者也是高等教育學院的另一組重要人群。研究項目的招生，通常是研究或專業(yè)博士，完全由大學各系管理。 英語能力、先前學習成績、 研究興趣以及經歷都在招生時發(fā)揮重大作用。

幾乎所有的高等教育招生，特別是針對后三類人群的，招生權已從澳大利亞州政府下放給了高等教育機構，保留了機構的自主權。關于申請過程或申請者的特點少為人知，而且這些高等教育機構招生的標準差別很大。

調整與改革

澳大利亞高等教育有很強的開拓性，特別是受國際化影響，政府投入下降，社會經濟與地緣政治變化，高等教育招生一方面要適應這樣的變化，另一方面，也在這些適應和改革中發(fā)揮著重要的的引領作用。

例如，改革措施之一是引入通用的招生評估機制，目的是簡化并加強招生過程的效力。澳大利亞的高等教育是建構于復雜且多元化的數(shù)據體系之上的。關于招生的信息和流程的變化使得學生、政府和商業(yè)人士難以了解這方面的信息。

教育公平涵蓋的人群包括來自貧困地區(qū)的學生、有殘障問題的學生、來自偏遠地區(qū)的學生等。澳大利亞在擴大教育包容性方面做了一些改進，并取得了一定成效。澳大利亞教育部致力于提高對來自不同地區(qū)學生的包容度。

最新的重要體制改革是在2008年布拉德利審查之后實行的。澳大利亞政府以需求為導向的投資政策，給予了公立高校擴招的自主權。導致公立學校對國內優(yōu)質生源進行爭奪。這種變化不僅使公立高校之間的競爭愈演愈烈，而且使同一所高校不同院系之間也產生了競爭。這一改革造成了畢業(yè)生和成人申請者人數(shù)的巨大增長，招生規(guī)模擴張只有通過改變機構層面的招生政策和實踐才能實現(xiàn)。

另一項重要改革是針對許多未達標準的學生在需求驅動的擴招下進入學校這一情況而制定的，旨在增強招生流程的公開透明性。澳大利亞教育部委托高等教育標準評審委員會對招生透明度、學生成績和留級情況進行審查。主要是針對本科生進行審查，但也對研究生和國際學生實施監(jiān)管。近期有媒體報道指出，教育部將英語測試的要求提高作為監(jiān)管舉措的一部分。聯(lián)邦政府將設置定點對研究生階段的學生提供扶持，關于定點的設置問題目前正在磋商中。

2019年澳大利亞大選結果預示了高等教育招生的問題。高校面臨著精簡國際學生數(shù)量，提高國際學生語言要求的壓力。同時，高校也將減少經濟水平較高的主要城市學生的數(shù)量，更多地吸引輟學率較高地區(qū)的學生。高等教育政策總會產生爭議，招生政策也不例外。

澳大利亞近年來的改革主要是簡化和明確招生過程。高等教育由聯(lián)邦政府負責管理，由于這一本質特征，改革會波及到政府、高校和整個行業(yè)。

結論

澳大利亞高等教育招生十分復雜。給教育的從業(yè)者包括高校管理者帶來許多困難，對于申請者和支持性服務的困難就更大了。

該招生體系總的來說是可行的，這是因為澳大利亞院校和社會的高度誠信，體系規(guī)模小，高校招生部門可以協(xié)調，以及長期以來招生專業(yè)人士的付出。在這樣的情況下，其它國家報道過的招生欺騙性行為不太可能發(fā)生。

但是進一步的改革還是必要的。招生政策需要更透明、更高效、更有成效。過去的招生方式已經不能適應未來的變化。現(xiàn)在有必要設計和實施合理、高效的高校招生措施，以滿足高中畢業(yè)生，國際學生，成人學生，專業(yè)人士和想要攻讀研究型學位人士的需求。