特朗普改革H-1B:都是印度惹的禍?更有利中國留學(xué)生?
據(jù)美國僑報(bào)網(wǎng)綜合報(bào)道,為吸引外國技術(shù)人才,美國每年給外國籍員工提供8.5萬個(gè)H-1B工作簽證,其中6.5萬個(gè)為常規(guī)名額,另外2萬個(gè)提供給在美國獲得研究生以上學(xué)歷的人。最近4年,由于申請(qǐng)人數(shù)暴增,移民局(USCIS)采用電腦抽簽方式?jīng)Q定名額的分配,近2年的中簽率僅有約三分之一。候任總統(tǒng)特朗普的過渡團(tuán)隊(duì)一直在積極尋求H-1B工作簽證改革辦法。即將就任的特朗普可能會(huì)對(duì)H-1B簽證采取什么樣的改革措施?有關(guān)H-1B簽證的爭(zhēng)議從何而來?這對(duì)中國留美學(xué)生又意味著什么?
據(jù)美國僑報(bào)網(wǎng)綜合報(bào)道,為吸引外國技術(shù)人才,美國每年給外國籍員工提供8.5萬個(gè)H-1B工作簽證,其中6.5萬個(gè)為常規(guī)名額,另外2萬個(gè)提供給在美國獲得研究生以上學(xué)歷的人。最近4年,由于申請(qǐng)人數(shù)暴增,移民局(USCIS)采用電腦抽簽方式?jīng)Q定名額的分配,近2年的中簽率僅有約三分之一。候任總統(tǒng)特朗普的過渡團(tuán)隊(duì)一直在積極尋求H-1B工作簽證改革辦法。為美國人爭(zhēng)取工作崗位、強(qiáng)硬的移民政策一直是特朗普的政策核心。即將就任的特朗普可能會(huì)對(duì)H-1B簽證采取什么樣的改革措施?有關(guān)H-1B簽證的爭(zhēng)議從何而來?這對(duì)中國留美學(xué)生又意味著什么?準(zhǔn)備去美國留學(xué)的寶寶們,敬請(qǐng)參考~
H-1B簽證名額分配爭(zhēng)議都是印度惹的禍?
美國企業(yè)中用H-1B簽證招聘外籍員工的主要有二類,第一類是大型科技公司,如微軟、谷歌、蘋果等。這些公司通常以高薪待遇吸引外國人才,并協(xié)助這些員工申請(qǐng)綠卡。
第二類是大型印度外包公司,如印孚瑟斯(Infosys)、塔塔(TCS)、威普羅(Wipro),及總部位于新澤西州的高知特(Cognizant)等,這類公司大量利用H-1B工作簽證,提供低薪且較少為H-1B員工辦理綠卡。
政府設(shè)立H-1B工作簽證的初衷是幫助第一類的美國公司吸引有杰出技能的外國人填補(bǔ)空缺職位。而事實(shí)上,近幾年以印度外包公司為代表的第二類公司,以廉價(jià)勞動(dòng)力提交海量申請(qǐng)的方式搶占H-1B工作簽證名額,還搶走了大量原本屬于美國本土員工的工作崗位,并由此引發(fā)爭(zhēng)議。
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美國大型公司也青睞廉價(jià)勞動(dòng)力
H1-B簽證倍受爭(zhēng)議,但充分利用這項(xiàng)政策的外包公司也確實(shí)通過提供價(jià)廉物美的技術(shù)服務(wù)贏得了一些美國本土公司的青睞。面對(duì)這樣的局面,特朗普及過渡團(tuán)隊(duì)正在尋找改革辦法,但尚未明確提出具體措施。2016年3月,特朗普在共和黨初選電視辯論會(huì)上曾表示,“H-1B對(duì)我們的勞工不利且不公平,我們應(yīng)終止它”。9月,在回應(yīng)科學(xué)網(wǎng)站(ScienceDebate)有關(guān)移民和H-1B簽證的問題時(shí),特朗普表示,他支持H-1B改革,希望H-1B外國員工的工作能由美國公民和永久居民取代,與此同時(shí),也歡迎國際學(xué)生在美國取得學(xué)位后留美工作。
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科技巨頭也希望改革H-1B高薪留用高端人才
科技公司也盼望H-1B改革。Facbook支持的移民游說團(tuán)體FWD.us則主張制定H-1B簽證外籍員工最低工資門檻,并采用高薪標(biāo)準(zhǔn)。此外,也主張為H-1B員工申請(qǐng)綠卡的美國企業(yè)應(yīng)有獲得配額的優(yōu)先權(quán)。而在上月特朗普與科技大佬們的閉門會(huì)議上,大家曾就提高H-1B申請(qǐng)成本進(jìn)行討論。特朗普問科技大佬們是否反對(duì)這樣做時(shí),沒有一個(gè)人提出反對(duì)意見。
據(jù)參與此次會(huì)議的一位人士透露,“特朗普對(duì)H-1B簽證并沒有敵意”。媒體分析認(rèn)為,如何降低外包公司獲得H-1B配額將是改革的重點(diǎn)。與印度人相比,中國留學(xué)生在此領(lǐng)域獲得的H-1B配額比例相當(dāng)?shù)汀?/p>
據(jù)TheAmericanBazaar網(wǎng)站報(bào)道,2014年,在IT行業(yè)獲得的H-1B工作簽證中,印度人占據(jù)了86%,中國人僅占5%,還不及墨西哥。因此,H-1B改革對(duì)中國留學(xué)生的影響相對(duì)較小。與此同時(shí)H-1B若真的提高門檻,將大量淘汰低端廉價(jià)勞力,釋放申請(qǐng)空間,為包括中國留學(xué)生在內(nèi)的國際學(xué)生提供符合條件的申請(qǐng),長(zhǎng)遠(yuǎn)而言,有利于留學(xué)生申請(qǐng)美國工作簽證,增加海外就業(yè)的幾率。
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