PPP,必將成為2014年中國(guó)最熱門(mén)的詞匯之一。中央力推,地方熱捧,資本關(guān)注,就連剛剛結(jié)束的第21屆APEC財(cái)長(zhǎng)會(huì)議,會(huì)議核心就是討論和倡導(dǎo)PPP。什么是“PPP”模式呢?大家一起來(lái)掃盲吧!
從11月5日開(kāi)始,APEC峰會(huì)的系列會(huì)議就要拉開(kāi)帷幕了。PPP,必將成為2014年中國(guó)最熱門(mén)的詞匯之一。中央力推,地方熱捧,資本關(guān)注,就連剛剛結(jié)束的第21屆APEC財(cái)長(zhǎng)會(huì)議,會(huì)議核心就是討論和倡導(dǎo)PPP,關(guān)于PPP的討論占用了財(cái)長(zhǎng)會(huì)議近一半的時(shí)間。什么是“PPP”模式呢?大家一起來(lái)掃盲吧!
APEC財(cái)長(zhǎng)會(huì)議倡導(dǎo)的“PPP模式”是什么?
Public-private partnerships (PPP) have become the buzzword for the meeting so far and APEC members were asked to prepare examples of PPP case studies that might be used to develop a potential blueprint or "roadmap" for future PPP-funded infrastructure projects across the region.
“公私合作制”(PPP)成為此次會(huì)議上的熱門(mén)流行詞,會(huì)議同時(shí)要求亞太經(jīng)合組織各成員準(zhǔn)備相關(guān)PPP案例研究范例,這些范例或可用于建立區(qū)域內(nèi)PPP資助的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目路線圖。
所謂的“PPP模式”就是public-private partnership,即“公私合作制”,是指政府與私人組織之間,為了合作建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,或是為了提供某種公共物品和服務(wù),以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ),彼此之間形成一種伙伴式的合作關(guān)系,并通過(guò)簽署合同來(lái)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),以確保合作的順利完成,最終使合作各方達(dá)到比預(yù)期單獨(dú)行動(dòng)更為有利的結(jié)果。
此次亞太經(jīng)合組織財(cái)長(zhǎng)會(huì)議(Asia-Pacific Economic Cooperation Finance Ministers' Meeting)的主要議題就是基礎(chǔ)設(shè)施籌資(infrastructure financing)。當(dāng)前,APEC區(qū)域既有著巨大的基礎(chǔ)設(shè)施需求,又面臨有限的公共財(cái)政資源制約。在這一背景下,PPP無(wú)疑是一種新的、有別于傳統(tǒng)政府采購(gòu)模式發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的可行模式。
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